电讯报公布因凡蒂诺不当行为调查细节：任人唯亲，公私不分

2026-08-31 20:19:51

8月31日讯 《每日电讯报》披露了国际足联主席在2016年当选仅几个月后接受调查的细节。据内部人士透露，因凡蒂诺曾接受俄罗斯总统普京提供的私人飞机座位。

2016年2月26日，因凡蒂诺当选国际足联主席。然而到了同年6月，FIFA高级官员就对因凡蒂诺的一些不当行为提出了严重投诉。如果这些指控成立，因凡蒂诺的主席之位将岌岌可危。

2016年国际足联道德委员会对因凡蒂诺调查的全部细节此前从未被完整披露。这些细节描绘出一个从一开始就无视规章制度的领导者形象。

《每日电讯报》独家披露，因凡蒂诺毫不犹豫地接受了俄罗斯政府和卡塔尔埃米尔提供的私人飞机座位，甚至将一次会见教皇方济各的邀请，变成了带年迈母亲出游的私人行程。

报告还详细指出，因凡蒂诺拒绝签署价值200万瑞士法郎（2016年约合150万英镑）的年薪合同，因为他认为这笔钱“太少”。

与此同时，因凡蒂诺绕过国际足联的规定，任命了自己的核心亲信团队，包括秘书长马蒂亚斯·格拉夫斯特伦，且他们的薪酬并不符合该机构的薪酬体系。

这本是国际足联制裁因凡蒂诺并推动改革的良机，但调查人员最终却免除了对因凡蒂诺的所有指控。

国际足联在2016年并未公开调查细节，但确认了首席调查员为凡妮莎·阿拉德（现任开曼群岛地方法官）。

国际足联称阿拉德的调查“在数周内勤勉进行”。在全部7项指控中，阿拉德均判定因凡蒂诺无罪。国际足联当时表示：“阿拉德女士得出结论，因凡蒂诺先生没有违反任何道德规范。”

7项指控中有4项完全涉及因凡蒂诺乘坐的5次私人飞机旅行，其中2次是其前雇主欧足联提供的“礼物”。

国际足联内部人士向《每日电讯报》透露，在前任主席布拉特被停职不到一年后，该组织认为无法再承受高层的任何动荡。目前没有迹象表明阿拉德在免除因凡蒂诺指控时受到了第三方的影响。

此次调查源于国际足联高级官员的正式投诉，投诉还批评了因凡蒂诺将国际足联资金用于个人物品开销。

并非所有投诉都进入了最终的指控清单。一位国际足联高级官员在2016年详细列举了这位新任主席可能存在的违规行为。

这份当时被泄露给德国媒体的备忘录，包括了因凡蒂诺使用国际足联资金购买个人物品的情况。其中包括为国际足联比赛购买的6双足球鞋，总计折合942英镑；以及为参加国际足球协会理事会（IFAB）活动购买的1件燕尾服，花费1415瑞士法郎（当时约合1060英镑）。

而在此之前，因凡蒂诺等高级官员每月已有2000瑞士法郎（当时约合1500英镑）的固定津贴用于支付杂费。

最终，指控清单包含了7项潜在违反国际足联道德准则的行为。其中包括7次私人飞机航班，另外2次则是因凡蒂诺及其家人在2016年罗马之行中乘坐的。

如今，因凡蒂诺将其20%的国际足联股份私有化的计划失败后，正面临巨大压力，为保住自己的政治生命而战。欧足联决心在3月选举前将他赶下台，并已在美国法院对他提起刑事指控。

国际足联的报告表明，早在2016年，因凡蒂诺就与许多高级官员产生了分歧，后者认为国际足联在对外交往中必须无可挑剔。

因凡蒂诺将提议的150万英镑年薪形容为“具有侮辱性”。随后，他拒绝回复负责薪酬的官员关于此事的电子邮件。

因凡蒂诺从国际足联的财务报告中得知，布拉特在2016年的收入为360万瑞士法郎（约合270万英镑）。

2016年8月报告发布时，阿拉德指出因凡蒂诺尚未与国际足联签署正式雇佣合同。而如今10年过去了，据悉他的年收入已达440万英镑。

关于航班问题，早在2016年4月，因凡蒂诺的工作人员就接到指示，取消前往莫斯科会见普京的商业航班预订。取而代之的是，因凡蒂诺与格拉夫斯特伦以及另一名助手、前克罗地亚国脚兹沃尼米尔·博班，接受了与俄罗斯足协主席维塔利·穆特科及其同僚同乘一架私人飞机的安排。

穆特科所在的国家在两年后举办了世界杯，他为国际足联主席安排了一系列会议。因凡蒂诺原计划两天后从莫斯科乘商业航班前往多哈，会见2022年世界杯东道主，但与普京会晤的延误阻碍了行程。

俄罗斯人提供了解决方案，安排了另一架私人飞机，这架飞机属于能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的子公司，该公司当时是国际足联的赞助商。

因凡蒂诺在俄罗斯人的帮助下抵达多哈后，由于会见卡塔尔埃米尔再次延误，卡塔尔人也安排了一架私人飞机，将因凡蒂诺送回日内瓦，以便他准时参加另一场重要会议。

因凡蒂诺在这3次航班，以及2016年5月接受欧足联私人飞机从日内瓦前往斯洛文尼亚卢布尔雅那开会并返回的第4、第5次航班中，均被判定无违规行为。

道德准则要求国际足联主席不得接受价值“微不足道”以上的礼物，并规定“如有疑问”应予以拒绝。

在考虑卡塔尔人提供的私人航班时，阿拉德在2016年指出，国际足联主席的职权已发生变化。

“在国际足联新的治理体制下，国际足联主席原则上不再参与任何运营决策，如签订商业协议等。”

然而，这显然不是10年后的今天外界对因凡蒂诺执政的普遍认知。

关于觐见教皇，在米兰参加完2016年欧冠决赛后，因凡蒂诺乘坐了另一架私人飞机，这架飞机属于俄罗斯商人列昂·谢梅年科。

谢梅年科是从伊琳娜·维纳手中买下这架飞机的，维纳是乌兹别克斯坦亿万富翁阿利舍尔·乌斯马诺夫的妻子，乌斯马诺夫曾资助前埃弗顿老板法尔哈德·莫希里，并曾持有阿森纳的大量股份。

因凡蒂诺与妻子莉娜·阿什卡尔和母亲玛丽亚同行。他后来向调查人员表示，这次旅行是送给母亲的礼物。他的母亲是意大利人，后来移居瑞士布里格，并在那里经营了几年报刊亭。

在梵蒂冈，因凡蒂诺向教皇方济各赠送了一件定制的阿迪达斯球衣，以及前一晚欧冠决赛的冠军奖牌。他是以国际足联主席的身份受邀的，但他告诉调查人员，此次访问“纯属私人性质”。

阿拉德考虑了各种潜在违反国际足联道德准则的情况，并免除了他的所有责任。不过她确实指出，“因凡蒂诺似乎将某些公务和私人事务混为一谈……并且显然试图改变访问的性质”，这意味着他“可能被认为没有完全秉持诚信行事”。

这已经是该报告对因凡蒂诺行为最接近批评的表述了。当天，因凡蒂诺与妻子和母亲乘坐同一架私人飞机飞回日内瓦。

关于招聘风波，除了格拉夫斯特伦和博班，因凡蒂诺还雇佣了他的瑞士老乡和朋友卢卡·皮亚扎，在其办公室担任未具体说明的职务。

阿拉德表示，因凡蒂诺原本打算引进更多人。这三人没有向国际足联人力资源部提供职位描述，且人力资源部告诉因凡蒂诺，为这三人提议的薪水“高于通常支付的标准”。

这些职位也不在FIFA当时的组织人员编制计划内。调查人员认定，这是人力资源部的过错，因为他们没有向因凡蒂诺简要说明程序或政策。道德委员会表示，这是一个“合规问题，而非道德问题”。

关于拒签合同，发送给道德委员会并被《每日电讯报》看到的私人投诉，表明了因凡蒂诺与当时的审计与合规委员会主席、同为瑞士-意大利裔的多梅尼科·斯卡拉之间的紧张关系。

斯卡拉于2016年5月辞职，此前决定将任免权力强大的委员会主席的权力交给国际足联理事会，实际上就是因凡蒂诺。

阿拉德裁定，国际足联的规定根本没有涵盖国际足联主席拒绝签署合同的情况，她表示因凡蒂诺不应为此承担责任。尽管如此，国际足联自己的治理规定明确指出，设定国际足联主席薪酬是薪酬小组委员会的工作。

因凡蒂诺后来在2016年5月对国际足联理事会说：“我没有签署审计与合规委员会主席向我提出的合同。我不接受这个提议。我认为这个提议具有侮辱性。”

除了斯卡拉，那些向国际足联道德委员会发送投诉的人，以及许多提供证词的人，早已离开国际足联。

《每日电讯报》看到了一位前国际足联官员给斯卡拉继任者的一份备忘录，详细列举了他所认为的因凡蒂诺违反准则的行为。

该官员在2016年9月，即报告免除因凡蒂诺责任后不久离职。质疑因凡蒂诺任命的国际足联官员在次月离职。一名国际足联差旅服务官员也向道德委员会调查人员提出了正式投诉，他于2017年5月离职。

《每日电讯报》选择隐去报告中确认的这些前国际足联官员的姓名。这些人是第一批见证这位世界足坛最具颠覆性人物本性的人。

因凡蒂诺在国际足联的行事风格一如其初衷，在2016年的调查中幸存下来并迫使斯卡拉出局，是他巩固至今仍牢牢掌握的权力的重要一步。

而现在，因凡蒂诺需要倾尽全力才能度过难关。作为回应，国际足联向《每日电讯报》提供了其在2016年8月的声明，即因凡蒂诺被免除了针对他的所有7项指控。

当时的声明指出，国际足联调查人员的决定由其同级裁决庭进行了审查，且汉斯-约阿希姆·埃克特和艾伦·沙利文均未对此提出质疑。